ID asli, dijelaskan

Jutaan orang Amerika yang memiliki SIM masih belum ditingkatkan ke ID Asli.

Seorang agen TSA memeriksa identitas pelancong di jalur Pra-pemeriksaan TSA khusus di Bandara LaGuardia.

Pelancong, bahkan mereka yang memiliki TSA PreCheck, tidak akan diizinkan naik ke penerbangan domestik tanpa ID Asli atau bentuk dokumentasi yang setara.

John Moore/Getty Images

Cerita ini adalah bagian dari kumpulan cerita yang disebut Barang



Berkat pandemi coronavirus , Departemen Keamanan Dalam Negeri telah memperpanjang batas waktu bagi orang Amerika untuk memperoleh ID Asli, jenis kartu identitas baru yang diperlukan untuk terbang di dalam negeri.

Sementara batas waktu baru — 1 Oktober 2021 — kira-kira setahun lagi, Asosiasi Perjalanan AS baru-baru ini meminta pemerintah federal untuk dorong kembali tanggalnya sekali lagi . Asosiasi nirlaba, yang mengadvokasi industri perjalanan, mengutip kekhawatiran bahwa hanya sedikit lebih dari sepertiga orang Amerika saat ini memiliki ID Asli dan bahwa kepatuhan penuh secara realistis tidak dapat dicapai tepat waktu untuk batas waktu 1 Oktober 2021.

kenapa aku merasa dingin di pagi hari?

Ketika tanggal itu tiba, sebagian besar surat izin mengemudi saat ini tidak akan lagi diterima oleh Administrasi Keamanan Transportasi, yang berarti pelancong harus menunjukkan bentuk lain dari ID yang diterima secara federal, seperti paspor AS atau kartu penduduk tetap, untuk melewati keamanan dan masuk penerbangan mereka. Aturan tersebut juga mempengaruhi orang yang ingin mengakses fasilitas federal dan pembangkit listrik tenaga nuklir.

Hasil dari perubahan yang akan datang ini? DMV yang penuh sesak, antrean panjang dan menunggu, dan kebingungan massal. Sebelum pandemi Covid-19, cerita kekacauan birokrasi di DMV lokal telah muncul, dan bandara yg menguatkan untuk 1 Oktober 2020. Berita utama seperti Dapatkan dalam antrean sekarang. DMV California benar-benar ketinggalan dalam mengeluarkan ID Asli dan Butuh SIM baru untuk terbang? Bersiaplah untuk penantian yang nyata mengirim orang berebut untuk menjadwalkan janji temu untuk mengamankan ID baru. Pada Januari 2020, DHS melaporkan bahwa 95 juta pemegang SIM telah dikeluarkan ID Asli. Itu berarti masih ada 181 juta orang yang perlu meningkatkan lisensi mereka, dan ketika pandemi menyebar ke seluruh negeri, memperolehnya kemungkinan akan menjadi prioritas jauh bagi kebanyakan orang.

Departemen Keamanan Dalam Negeri telah bertahun-tahun mencoba menerapkan identifikasi standar federal di tingkat negara bagian. Pada 2016, 32 negara bagian masih belum sesuai dengan persyaratan Real ID, yang menyebabkan DHS memperpanjang kerangka waktu untuk program tersebut. Jika Anda memilih untuk tidak mendapatkan ID Asli tahun ini, SIM Anda masih berlaku untuk hal-hal lain selain perjalanan pesawat, seperti mengemudi, verifikasi usia, atau pendaftaran pemilih.

Menurut survei yang dilakukan oleh Asosiasi Perjalanan AS pada bulan September, kebanyakan orang Amerika bingung tentang persyaratan ID Asli. Lebih dari setengahnya mengatakan mereka tidak tahu tentang batas waktu 1 Oktober sebelumnya, dan 39 persen mengatakan mereka tidak memiliki alternatif seperti paspor. Namun, terlepas dari ketidakpastian orang Amerika seputar persyaratan ID baru ini, undang-undang tersebut akan diterapkan dalam waktu sekitar delapan bulan — hampir 15 tahun setelah undang-undang asli disetujui di Kongres. Berikut adalah beberapa jawaban atas pertanyaan yang mungkin Anda miliki tentang ID Asli.

Apa tujuan dari ID Asli?

Menanggapi serangan teror 9/11, DPR mengesahkan Real ID Act pada tahun 2005 untuk menetapkan standar federal untuk SIM dan kartu identitas. Undang-undang tersebut bertujuan untuk secara efektif mengubah bagaimana dokumen-dokumen ini diterbitkan dan diproduksi untuk mengurangi kemungkinan pemalsuan dan penipuan. (Beberapa teroris 9/11 memperoleh lisensi negara melalui dokumen palsu dengan memanfaatkan celah tertentu untuk membuktikan identitas dan tempat tinggal mereka.) As DHS menulis di situs webnya, Tujuan dari Real ID adalah untuk membuat dokumen identitas kita lebih konsisten dan aman.

Sementara undang-undang tersebut ditandatangani menjadi undang-undang lebih dari satu dekade yang lalu, sebagian besar negara bagian tidak sempat membuat dan mengeluarkan ID yang sesuai hingga tahun 2018. Undang-undang asli dikemas dengan tagihan pengeluaran miliar yang mengesahkan dana untuk Perang Irak dan bantuan tsunami di Asia Tenggara.

Setelah undang-undang itu disahkan, sekitar setengah dari 50 negara bagian keberatan dengan program tersebut, dan beberapa bahkan mengesahkan undang-undang untuk menghentikan DMV mereka agar tidak menyerah pada tekanan federal, Washington Post dilaporkan. Selama bertahun-tahun, DHS terus memperpanjang tenggat waktu peluncuran program, tampaknya ditetapkan pada 1 Oktober 2020, sebagai tanggal bahwa setiap pelancong udara akan memerlukan lisensi yang sesuai untuk naik ke penerbangan domestik. Sekarang batas waktu telah diperpanjang lagi.

Orang-orang berbaris menunggu di luar kantor Departemen Kendaraan Bermotor Negara Bagian New York di Medford, New York.

DMV di seluruh negeri telah melaporkan lonjakan waktu tunggu karena tenggat waktu Real ID semakin dekat.

Yeong-Ung Yang/Newsday/Getty Images

Apakah ada yang salah dengan lisensi yang tidak sesuai?

Tidak. SIM Anda masih berlaku hingga tanggal kedaluwarsa kecuali Anda terbang di dalam negeri, mengakses gedung federal, atau memasuki pembangkit listrik tenaga nuklir. Anda masih dapat mengemudi, memverifikasi usia dan identitas Anda, dan memberikan suara dengan ID biasa.

ID Asli secara fisik tidak jauh berbeda dari lisensi negara bagian saat ini. (Ada tambahan bintang di pojok kanan atas kartu.) Perubahan terbesar adalah proses tentang bagaimana seseorang mendapatkan kartu identitas, yang membuatnya lebih aman menurut standar federal.

Sebelum program Real ID, negara bagian memiliki berbagai aturan dan persyaratan dokumen tentang bagaimana seseorang memperoleh SIM. Semua negara bagian sekarang tunduk pada pedoman yang sama, yang mengharuskan seseorang untuk datang ke DMV lokal dengan dokumen yang menunjukkan nama resmi mereka, tanggal lahir, nomor Jaminan Sosial, dua bentuk bukti alamat, dan kewarganegaraan atau status imigrasi. (Situs web DHS menyarankan Anda memeriksa persyaratan dokumen negara bagian Anda sebelum pergi ke DMV.)

Perubahan terbesar adalah proses tentang bagaimana seseorang mendapatkan kartu identitas, yang membuatnya lebih aman menurut standar federal

Penduduk Michigan, Minnesota, New York, Vermont, dan Washington yang memiliki SIM yang ditingkatkan masih dapat menggunakan kartu ini untuk melewati keamanan bandara. Lisensi yang ditingkatkan hanya tersedia di lima negara bagian tersebut dan memungkinkan pemegangnya untuk dengan mudah memasuki AS dari Kanada, Meksiko, atau Karibia.

Apa yang akan terjadi jika seseorang muncul untuk penerbangan dengan ID biasa?

Pelancong, bahkan mereka yang memiliki TSA PreCheck, tidak akan diizinkan naik pesawat tanpa ID Asli atau bentuk dokumentasi yang setara seperti paspor atau ID militer. Setelah tenggat waktu, jika seseorang muncul hanya dengan SIM biasa, TSA tidak akan mengizinkan mereka naik.

Pejabat bandara khawatir bahwa penumpang akan tiba untuk penerbangan mereka tanpa ID Asli atau kredensial yang tepat. Di masa lalu, seseorang dapat menjalani jenis penyaringan yang lebih ditingkatkan dan sangat mengganggu untuk memverifikasi identitas mereka, Frank Miller, direktur eksekutif Bandara Hollywood Burbank, kepada Los Angeles Times . Ini tidak akan diizinkan lagi.

Bagaimana ini akan mempengaruhi warga negara non-AS, imigran tidak berdokumen, dan populasi rentan lainnya?

Sejak pengajuan Real ID pada tahun 2005, kritikus telah berargumen bahwa itu akan menjadi penghalang jalan lain bagi imigran tidak berdokumen dan bukan warga negara untuk menerima identifikasi. Dokumen yang diperlukan untuk memverifikasi identitas dan tempat tinggal seseorang untuk ID Asli - hal-hal seperti paspor, akta kelahiran, dan kartu Jaminan Sosial - secara tangensial terkait dengan kewarganegaraan, status imigrasi, dan bahkan keamanan ekonomi mereka.

Salah satu hal yang dilakukan Real ID adalah mengubah petugas kendaraan bermotor menjadi petugas imigrasi, Jay Stanley, seorang analis kebijakan untuk American Civil Liberties Union, mengatakan kepada Vox. Hukum keimigrasian sangat rumit, dan ini menempatkan petugas kendaraan bermotor pada posisi di mana mereka membuat penilaian tentang status keimigrasian orang.

Jika seseorang tidak lahir di AS dan ingin mendaftar untuk ID Asli, mereka harus memberikan kartu penduduk tetap (kartu hijau), visa imigran, atau paspor asing dengan bukti sementara tempat tinggal permanen mereka. Negara juga dapat mengeluarkan kartu ID Asli sementara kepada siapa saja yang memberikan bukti dokumenter yang valid bahwa mereka telah 'menyetujui status tindakan yang ditangguhkan,' menurut Situs web DHS .

Ini berlaku untuk imigran yang memenuhi syarat di bawah program Deferred Action for Childhood Arrivals, asalkan mereka memiliki nomor Jaminan Sosial dan dokumen izin kerja. Namun, kebijakan ini mendiskualifikasi mayoritas imigran tidak berdokumen yang tidak dilindungi di bawah DACA.

Ini menempatkan petugas kendaraan bermotor pada posisi di mana mereka membuat penilaian tentang status imigrasi orang

Sementara imigran tidak berdokumen masih dapat mengajukan permohonan SIM standar dari 15 negara bagian yang menyediakannya (ditambah Washington, DC), kartu ini akan jelas berbeda dari ID Asli negara bagian. DHS mengharuskan lisensi yang tidak sesuai ini untuk memiliki desain atau warna yang unik dan untuk menyatakan dengan jelas bahwa itu bukan alternatif yang dapat diterima untuk ID Asli.

Kritikus telah menyuarakan keprihatinan atas perbedaan yang diusulkan ini. sebagai David Ulin . dari Los Angeles Times menulis dalam op-ed 2018, Yang sama meresahkannya adalah perkembangan lebih lanjut dari apa yang mungkin kita sebut Amerika dua tingkat, berdasarkan status imigrasi dan peluang ekonomi. Bahkan Departemen Keamanan Dalam Negeri mengakui bahwa tanda pengenal yang tidak sesuai bisa menjadi tanda bahaya untuk diskriminasi. Dia mengutip FAQ dari situs web DHS yang memperingatkan agar tidak berasumsi bahwa kepemilikan kartu yang tidak sesuai menunjukkan bahwa seseorang tidak berdokumen.

Program ini berisiko menempatkan beban yang tidak semestinya pada tidak hanya imigran tetapi warga negara - terutama orang-orang berpenghasilan rendah atau orang tua yang tidak dapat memperoleh dokumen yang tepat untuk membuktikan identitas mereka, menurut argumen ACLU. Masalah ini, yang telah diangkat dalam hal pendaftaran pemilih, mempengaruhi sekitar 11 persen orang Amerika di seluruh negeri, yang tidak memiliki kartu identitas berfoto yang dikeluarkan pemerintah (seperti SIM atau paspor). Dokumen-dokumen ini sering mengharuskan seseorang untuk membayar biaya (permohonan paspor adalah 0, di samping biaya eksekusi ) dan berpotensi harus mengambil cuti kerja untuk mengunjungi DMV.

Apa implikasi privasi dari tindakan ini?

Kelompok advokasi privasi dan kebebasan sipil, termasuk ACLU, Electronic Frontier Foundation, dan Center for Democracy and Technology, telah menentang program Real ID sejak disahkan pada tahun 2005. Beberapa telah menyerukan pencabutan atau amandemen besar terhadap undang-undang tersebut, dengan alasan bahwa ID Asli menggerakkan AS selangkah lebih dekat untuk membangun kartu identitas dan basis data nasional.

Di situs webnya, DHS menetapkan bahwa Real ID tidak membuat database federal informasi SIM, yang berarti bahwa setiap negara bagian atau teritori akan terus memiliki lisensi uniknya sendiri, memelihara catatannya sendiri, dan mengontrol siapa yang mendapatkan akses ke catatan tersebut dan di bawah keadaan apa. Namun, undang-undang masih mewajibkan negara untuk menyediakan akses elektronik ke semua negara bagian lain untuk informasi yang terkandung dalam database kendaraan bermotornya.

Sementara banyak negara di dunia memiliki kartu identitas nasional, terutama di Eropa dan Asia, anggota parlemen AS dan masyarakat umum ragu-ragu untuk mengadopsi program yang dapat mempengaruhi kebebasan sipil orang Amerika. Sistem ID nasional dapat melanggar kebebasan privasi warga negara, kritikus mengatakan , jika penegak hukum dan lembaga pemerintah lainnya berpotensi memiliki akses ke dan memantau informasi pribadi orang.

Dalam sebuah posting blog, Pusat Informasi Privasi Elektronik menyerukan model alternatif dari sistem identifikasi terdesentralisasi, menulis bahwa DHS belum membuat sistem Real ID cukup aman terhadap pelanggaran keamanan dan penyalahgunaan informasi pribadi.

Alih-alih memiliki database identitas terpusat, apa yang telah dilakukan Real ID adalah membuat database identitas terdistribusi dengan pointer ke semua DMV negara bagian, kata Stanley dari ACLU. Program yang dia maksud disebut Sistem berbagi data Negara-ke-Negara Bagian , yang merupakan cara termudah bagi negara bagian untuk mematuhi Real ID Act (meskipun tidak diwajibkan).

Kekhawatiran terbesar bagi pendukung privasi adalah apakah ID ini dapat memungkinkan pengawasan individu yang lebih luas. Menurut Stanley, masih banyak pertanyaan yang belum terjawab: Akankah ICE [Immigration and Customs Enforcement] mengakses informasi masyarakat? Akankah ada pengidentifikasi antara orang yang memiliki ID Asli dan orang yang tidak? Tujuan dari DMV negara adalah untuk melindungi keselamatan di jalan raya, bukan untuk menjadi penyedia identitas.

Bagaimana cara mendapatkan ID Asli?

Proses mengajukan ID Asli bervariasi tergantung pada negara bagian, tetapi sebagian besar mengharuskan penduduk untuk membuat janji online sebelum muncul di DMV lokal mereka. DMV lintas negara telah melaporkan lonjakan waktu tunggu sebelum pandemi menjadi prioritas nasional. Warga, bahkan yang sudah membuat janji, mengatakan prosesnya memakan waktu lebih lama daripada perpanjangan ID mereka sebelumnya.

Menurut DHS, seseorang harus memeriksa persyaratan di situs DMV negara bagian mereka untuk memastikan mereka memiliki dokumen yang diperlukan, tetapi setidaknya, mereka harus memberikan dokumen yang menunjukkan nama lengkap resmi, tanggal lahir, nomor Jaminan Sosial, dua bentuk bukti. alamat tempat tinggal utama, dan status kewarganegaraan atau keimigrasian.

Pada 19 Februari, DHS mengumumkan akan mengizinkan negara bagian untuk menerima dokumen untuk aplikasi Real ID secara elektronik , dalam upaya mempercepat proses pendaftaran. Namun, pelamar masih diminta untuk datang secara langsung di DMV. Beberapa negara bagian sedang melakukan peluncuran lambat dari program Real ID: New Jersey dimulai dengan hanya segelintir kantor DMV dan secara bertahap berkembang. Itu juga pengujian walk-in di beberapa kantor, karena permintaan telah melampaui jumlah janji dengan ID Asli yang tersedia.

Ingat, jika Anda memiliki paspor atau lainnya Dokumen yang disetujui TSA , tidak perlu terburu-buru mengantre untuk mendapatkan ID Asli. Tetapi jika Anda ingin mendapatkannya lebih awal, hal terbaik yang harus dilakukan adalah membuat reservasi. Kemungkinannya adalah, Anda mungkin harus menunggu.


Memperbarui 9 Oktober 2020: Artikel ini telah diperbarui dengan informasi tentang perpanjangan tenggat waktu Real ID, dan panggilan Asosiasi Perjalanan AS untuk memperpanjangnya lebih lanjut.

Mendaftar untuk buletin The Goods. Dua kali seminggu, kami akan mengirimkan Anda cerita Barang terbaik yang mengeksplorasi apa yang kami beli, mengapa kami membelinya, dan mengapa itu penting.

Terima kasih telah mendaftar!

Periksa kotak masuk Anda untuk email selamat datang.

Surel Dengan mendaftar, Anda setuju dengan kami Pemberitahuan Privasi dan pengguna Eropa menyetujui kebijakan transfer data. Untuk buletin lainnya, lihat halaman buletin kami. Langganan